Os maxistrados rexeitan adoptar a medida respecto aos proxectos Picato, previsto nos concellos de Guntín e Lugo, e Solpor, situado entre Ordes e Mesía (A Coruña)
A Sala emitiu 130 autos sobre peticións de suspensión de autorizacións administrativas previas e de construción de 64 proxectos, dos cales 59 foron suspendidos.
16/09/2024.- O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) acordou a suspensión cautelar de sete parques eólicos -Serra de Liñares, Serra da Piñeira, Paraño Oeste, San Cristovo, Neboada, Monteagudo e Suime- e rexeitou a medida cautelar solicitada respecto a outros dous proxectos -Picato e Solpor-. Ata hoxe, o alto tribunal galego emitiu un total de 130 autos relativos a solicitudes de suspensión de autorizacións administrativas previas e de construción de 64 parques eólicos, dos cales 59 foron suspendidos.
A sección terceira da Sala do Contencioso-administrativo do alto tribunal galego entende acreditado nos sete autos que a execución dos proxectos podería ocasionar danos irreversibles a valores ambientais sensibles. Ademais, nas resolucións indica que se probou que as instalacións poderían afectar a especies vulnerables ou en perigo de extinción que están comprendidas nas cuadrículas nas que se pretenden instalar os parques eólicos e que conforman hábitats de interese comunitario, os cales están recollidos na Declaración Ambiental Estratéxica do Ministerio para a Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico.
Por iso, considera acreditado o periculum in mora, que forma parte da esencia da medida cautelar, pois con el téntase asegurar que a futura sentenza se poida levar á práctica de modo útil, o que non se conseguiría no caso de que se produciran situacións irreversibles. Nos autos, os maxistrados tamén realizan unha ponderación dos intereses en conflito e decretan que a protección do medio ambiente ha de prevalecer en sede cautelar. Así, lembran que a ponderación favorable de intereses económicos é “extremadamente excepcional, só admisible cando compromete de forma esencial a economía da nación ou produce un dano particularmente intenso”.
En canto ao parque de San Cristovo, situado nos concellos de Monterroso, Portomarín e Taboada (Lugo), os xuíces advirten que “a afección visual e paisaxística se prevé severa e permanente no tempo, eliminando a funcionalidade paisaxística do Miradoiro Alto de San Cristovo”, dado a proximidade á que se localizarían algúns dos aeroxeradores. No auto relativo ao parque eólico Paraño Oeste, situado nos concellos de Forcarei (Pontevedra) e Beariz (Ourense), a Sala afirma que “resulta relevante” a inclusión do espazo da poligonal eólica “na área cualificada como de exclusión eólica polo Mapa de Zonificación Ambiental elaborado polo Ministerio de Transición Ecolóxica”, do mesmo xeito que sucede, segundo destaca o tribunal, cos parques de Serra da Piñeira, Neboada, Monteagudo e Suime. Ademais, indica que neste caso quedou acreditada “unha proximidade crítica na que a afectación aos elementos que serviron para a catalogación do espazo como Rede Natura poden verse seriamente comprometidos”.
O TSXG entende, respecto ás instalacións de Serra da Piñeira, situadas nos concellos de Baralla, Láncara e Becerreá (Lugo), que concorren elementos para considerar a afección a espazos de interese paisaxístico, tanto en relación á Rede Natura como á Reserva da Biosfera. Con todo, sinala que, “aínda que é pública e notoria a presenza esporádica do oso no Concello de Baralla”, no informe achegado pola demandante “non se fai un mínimo desenvolvemento da afección dun hábitat que poida resultar simplemente ocasional ou de paso para o plantígrado”. Por iso, afirma que carece de elementos suficientes para avaliar o impacto negativo pretendido. Por outra banda, considera indiciariamente acreditada a presenza de lobo na contorna, do mesmo xeito que na zona onde se prevé instalar o parque eólico Serra de Liñares.
Respecto ao proxecto Neboada, situado na Rúa, A Pobra de Trives, San Xoán de Río, Vilamartín de Valdeorras (Ourense), Quiroga e Ribas de Sil (Lugo), a Sala entende que concorre “a circunstancia dunha proximidade relevante a espazos xa caracterizados ambientalmente como altamente sensibles, quer por pertenceren xa á Rede Natura, quer por estaren previstos para a súa ampliación”. Na resolución relativa ao parque eólico Serra de Liñares, situado nos concellos da Fonsagrada e Negueira de Muñiz (Lugo), os maxistrados afirman que os datos que achega a demandante “son suficientes para dar conta da presenza, polo menos ocasional, do oso pardo nas inmediacións do terreo ocupado pola poligonal do parque eólico”. Ademais, no auto aseguran que a construción do parque podería ocasionar “unha grave afectación á vida das persoas debido á escasa distancia dos aeroxeradores dos núcleos de poboación”. En concreto, segundo o informe achegado, tres dos aeroxeradores situaranse a menos de 800 metros do núcleo rural de Penamaior.
En canto ao parque eólico Monteagudo, situado nos concellos de Arteixo, A Laracha e Carballo (A Coruña), o alto tribunal galego entende que tamén se probou indiciariamente “a afección por proximidade a espazos de gran valor natural e paisaxístico”. A sección terceira da Sala do Contencioso-administrativo afirma que a demandante, no caso do parque eólico Suime, situado en Rodeiro (Pontevedra) conseguiu acreditar indiciariamente a existencia de elementos ambientais altamente sensibles, “ben por estaren catalogados, ben por se trataren directamente de especies con distinto grao de protección ou perigo”.
Na resolución relativa ao parque eólico Picato, situado nos concellos de Guntín e Lugo, o TSXG rexeita a medida ao entender que a parte solicitante non concretou que valores ambientais poderían verse afectados pola súa construción, do mesmo xeito que sucede no caso do parque eólico Solpor, situado entre os concellos de Ordes e Mesía (A Coruña). A Sala, no auto relativo ao proxecto denominado Solpor, tamén rexeita a solicitude de suspensión da autorización administrativa previa e autorización administrativa de construción das instalacións. O tribunal explica que a asociación demandante “non conseguiu acreditar indiciariamente a existencia dun dano de carácter irreversible ou de difícil reparación que xustifique a adopción da medida cautelar, na medida en que a alegación da presenza de especies vulnerables non apareceu minimamente xeolocalizada, e o dano por ruído non se xustificou que superase claramente os limiares determinados legalmente”.
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El TSXG decreta la suspensión cautelar de siete parques eólicos por el riesgo de que causen daños irreparables al medio ambiente
Los magistrados rechazan adoptar la medida respecto a los proyectos Picato, previsto en los ayuntamientos de Guntín y Lugo, y Solpor, ubicado entre Ordes y Mesía (A Coruña)
La Sala ha emitido 130 autos sobre peticiones de suspensión de autorizaciones administrativas previas y de construcción de 64 proyectos, de los cuales 59 han sido suspendidos
16/09/2024.- El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha acordado la suspensión cautelar de siete parques eólicos -Serra de Liñares, Serra da Piñeira, Paraño Oeste, San Cristovo, Neboada, Monteagudo y Suime- y ha rechazado la medida cautelar solicitada respecto a otros dos proyectos - Picato y Solpor-. Hasta hoy, el alto tribunal gallego ha emitido un total de 130 autos relativos a solicitudes de suspensión de autorizaciones administrativas previas y de construcción de 64 parques eólicos, de los cuales 59 han sido suspendidos.
La sección tercera de la Sala de lo Contencioso-administrativo del alto tribunal gallego entiende acreditado en los siete autos que la ejecución de los proyectos podría ocasionar daños irreversibles a valores ambientales sensibles. Además, en las resoluciones indica que se ha probado que las instalaciones podrían afectar a especies vulnerables o en peligro de extinción que están comprendidas en las cuadrículas en las que se pretenden instalar los parques eólicos y que conforman hábitats de interés comunitario, los cuales están recogidos en la Declaración Ambiental Estratégica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Por ello, considera acreditado el periculum in mora, que forma parte de la esencia de la medida cautelar, pues con él se intenta asegurar que la futura sentencia pueda llevarse a la práctica de modo útil, lo que no se conseguiría en el supuesto de que se hubieran producido situaciones irreversibles. En los autos, los magistrados también realizan una ponderación de los intereses en conflicto y decretan que la protección del medio ambiente ha de prevalecer en sede cautelar. Así, recuerdan que la ponderación favorable de intereses económicos es “extremadamente excepcional, solo admisible cuando compromete de forma esencial la economía de la nación o produce un daño particularmente intenso”.
En cuanto al parque de San Cristovo, situado en los ayuntamientos de Monterroso, Portomarín y Taboada (Lugo), los jueces advierten que “la afectación visual y paisajística se prevé severa y permanente en el tiempo, eliminando la funcionalidad paisajística del Mirador Alto de San Cristovo”, dado la proximidad a la que se localizarían algunos de los aerogeneradores. En el auto relativo al parque eólico Paraño Oeste, ubicado en los ayuntamientos de Forcarei (Pontevedra) y Beariz (Ourense), la Sala afirma que “resulta relevante” la inclusión del espacio de la poligonal eólica “en el área cualificada como de exclusión eólica por el Mapa de Zonificación Ambiental elaborado por el Ministerio de Transición Ecológica”, al igual que sucede, según destaca el tribunal, con los parques de Serra da Piñeira, Neboada, Monteagudo y Suime. Además, indica que en este caso ha quedado acreditada “una cercanía crítica en la que la afectación a los elementos que sirvieron para la catalogación del espacio como Red Natura pueden verse seriamente comprometidos”.
El TSXG entiende, respecto a las instalaciones de Serra da Piñeira, situadas en los ayuntamientos de Baralla, Láncara y Becerreá (Lugo), que concurren elementos para considerar la afectación a espacios de interés paisajístico, tanto en relación a la Red Natura como a la Reserva de la Biosfera. Sin embargo, señala que, “aunque es pública y notoria la presencia esporádica del oso en el Ayuntamiento de Baralla”, en el informe aportado por la demandante “no se hace un mínimo desarrollo de la afectación de un hábitat que pueda resultar simplemente ocasional o de paso para el plantígrado”. Por ello, afirma que carece de elementos suficientes para evaluar el impacto negativo pretendido. Por otra parte, considera indiciariamente acreditada la presencia de lobo en el entorno, al igual que en la zona donde se prevé instalar el parque eólico Serra de Liñares.
Respecto al proyecto Neboada, situado en A Rúa, A Pobra de Trives, San Xoán de Río, Vilamartín de Valdeorras (Ourense), Quiroga y Ribas de Sil (Lugo), la Sala entiende que concurre “la circunstancia de una cercanía relevante a espacios ya caracterizados ambientalmente como altamente sensibles, bien por pertenecer ya a la Red Natura, bien por estar previstos para su ampliación”. En la resolución relativa al parque eólico Serra de Liñares, ubicado en los ayuntamientos de A Fonsagrada e Negueira de Muñiz (Lugo), los magistrados afirman que los datos que aporta la demandante “son suficientes para dar cuenta de la presencia, por lo menos ocasional, del oso pardo en las inmediaciones del terreno ocupado por la poligonal del parque eólico”. Además, en el auto aseguran que la construcción del parque podría ocasionar “una grave afectación a la vida de las personas debido a la escasa distancia de los aerogeneradores de los núcleos de población”. En concreto, según el informe aportado, tres de los aerogeneradores se situarán a menos de 800 metros del núcleo rural de Penamaior.
En cuanto al parque eólico Monteagudo, ubicado en los ayuntamientos de Arteixo, A Laracha y Carballo (A Coruña), el alto tribunal gallego entiende que también se ha probado indiciariamente “la afección por proximidad a espacios de gran valor natural y paisajístico”. La sección tercera de la Sala de lo Contencioso-administrativo afirma que la demandante, en el caso del parque eólico Suime, situado en Rodeiro (Pontevedra) ha conseguido acreditar indiciariamente la existencia de elementos ambientales altamente sensibles, “bien por estar catalogados, bien por tratarse directamente de especies con distinto grado de protección o peligro”.
En la resolución relativa al parque eólico Picato, situado en los ayuntamientos de Guntín y Lugo, el TSXG rechaza la medida al entender que la parte solicitante no ha concretado qué valores medioambientales podrían verse afectados por su construcción, al igual que sucede en el caso del parque eólico Solpor, situado entre los ayuntamientos de Ordes y Mesía (A Coruña). La Sala, en el auto relativo al proyecto denominado Solpor, también rechaza la solicitud de suspensión de la autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción de las instalaciones. El tribunal explica que la asociación demandante “no consiguió acreditar indiciariamente la existencia de un daño de carácter irreversible o de difícil reparación que justifique la adopción de la medida cautelar, en la medida en que el alegato de la presencia de especies vulnerables no apareció mínimamente geolocalizada, y el daño por ruido no se justificó que superara claramente los umbrales determinados legalmente”.
